一、公文标题中常见病例分析 $ u2 F( ~' d% Q4 M
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: 9 T. ]& B8 M2 ~5 B
(一)语句不合语法规范:
, b0 l/ Q# W$ W+ W0 f, B% s# P 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 : i2 H, D+ B( u# k) [
(二)请示、函、报告三者混淆
, q# H. s8 R6 H. E) W7 X 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 . C/ e0 I7 J1 j E
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 % H6 u% _- K% u0 V* y6 Y8 m9 _; W
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 7 _ Z+ n; C4 o9 _, G" I: [) d R
二、文种使用不当
- M$ Q7 u3 N7 g- H+ d! i$ O 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
- N5 @5 S9 b, v# H r8 o* h& [ 三、格式不规范 4 ~3 Y9 J4 g5 D$ e H2 V& P
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:9 m8 }' a3 O2 n+ i9 P
(一)公文文头不规范;& p( X2 R" ]; P2 P( n+ p, n) \
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;8 l0 b) q, u- s
(三)主送机关排列混乱;: e/ k- M e- P, B8 {
(四)结构层次序数混乱;
5 G1 g! q, A2 y8 a+ E' y(五)附件不符;
% u0 D: W6 v0 a) L(六)主送、抄送单位不正确。 3 v7 B3 g i- k5 A
四、行文规则混乱 & h5 s# h8 V' m' r! R0 |
(一)越级行文。 + L' j! \0 r3 X5 k8 l& t
(二)多头行文。
: q# R% ?! F' N# ~ (三)请示一文多事。 ) Y0 i0 ~9 d/ ^" M& z" J
(四)党政不分。
" `" E4 ~6 Q' e) J% R5 K 五、提法不当
& [: A* b) ?! y! u! ~. ~4 M% D% \ 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
) Q2 t" p2 R; |4 L/ T 六、名称表述混乱
0 |. m* E1 T2 h, H 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 . Q4 V$ @- y3 g4 N
七、时间表述含糊
6 y9 A) ]! F6 ?# h+ C$ ?% j) ]% Q (一)用时间代名词而不用具体日期。
( `: G( A, w* u0 _: { (二)年份随意省略。 . w- H8 B4 y' x: }" i
(三)年份不使用公元纪年。 * j+ p# U) k# n9 ~& v) b: {
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